邮箱|搜索
新闻头条 道德模范 未 成 年 人
文明创建 志愿服务 我们的节日
要 闻 文明播报 高层动向
要闻轮显 宣传信息 领导活动
图文简报 魅力唐山
他山之石 热点评论
文明视频 文明微博
专题活动 工作提示
  唐山文明网首页 > 要闻轮显
唐山市在新时代新起点上推进城市工作述评
来 源:唐山文明网
发表时间:2018-05-23
字体:[][][]

废墟上崛起的新唐山,开启建设现代化国际滨海城市新征程。记者 董钧 摄

  新时代迈上新起点,新坐标指引新征程。

  “努力建设开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市”——在5月11日召开的主城区规划建设管理工作座谈会上,唐山城市发展坐标定位在了前所未有的新高度!

  目标,就是前行的旗帜,就是出发的号角!

  以这次会议为起点,全市上下正在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照习近平总书记对唐山作出的“三个努力建成”“三个走在前列”重要指示和省委对唐山提出的“两个率先”要求,坚持以世界眼光、国际视野、战略思维、唐山优势谋划城市发展,走“一港双城”发展之路,努力打造世界一流综合贸易大港,加快建设开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市。

  随着一项项规划、一条条举措的出台和落地,在挖土机的轰鸣声中,在一片又一片新绿中,在越来越多的市民赞叹声中,唐山建设现代化国际滨海城市的宏伟蓝图,渐次铺展开来,显现了美好的发展前景。

  城市亟需新突破

  42年前的那场大地震,把唐山几乎夷为平地。在废墟上崛起的新唐山,创造了一个又一个建设和发展的奇迹。目前,全市建成区面积达到了530平方公里,主城区建成面积达到了258.68平方公里,常住人口城镇化率达到了61.64%,全市46.5%的经济总量在城市产生,52.4%的投资、消费在城市形成,60%的劳动力在城市就业,一座初具现代化气息的城市,吸引着各方关注的目光,受到了各方高度的肯定。2016年7月28日,习近平总书记视察唐山时指出,“40年前的大地震虽然摧毁了一个城市,但没有摧毁唐山人民和全国军民的坚强意志。”“唐山人民以顽强拼搏的精神投入抗震救灾和灾后恢复重建,在中华民族奋斗史上谱写了一部可歌可泣的壮丽诗篇。”并称赞唐山是“英雄的城市”、唐山人民是“英雄的人民”。

  辉煌属于过去,未来亟待引领。

  从大的方面看,当前,中国特色社会主义进入新时代, “人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”可以最明显、最直接、最迫切地体现在城市工作的方方面面。

  从我市的角度分析,经历10年重建、10年振兴与20多年快速发展,唐山城市规划、建设和管理已经站上了新的起点,无论从推进城市高质量发展考量,还是从创造更多民生福祉分析,都已经到了再次突破、重新出发的关键节点。

  对此,中央和省委一直给予高度关注。习近平总书记在唐山考察时作出的“三个努力建成”重要指示,首要一条就是要求唐山“努力建成东北亚地区经济合作窗口城市”;省委围绕落实习近平总书记“三个努力建成”重要指示,对唐山提出了“两个率先”的明确要求,提出唐山要率先建成现代化强市。不难看出,无论是“三个努力建成”还是“两个率先”,都与城市工作息息相关,都为城市发展指明了方向。

  牢记嘱托、使命在肩,不负厚望、奋勇向前。我们唯有把总书记的关心和厚爱、把省委的热切期盼转化为工作的不竭动力,以实际行动将城市发展得更好,把城市建设得更美,让人民群众感受到更多的获得感和幸福感,才能真正无愧于党、无愧于民、无愧于心。

  知人者智,自知者明。实现“三个努力建成”和“两个率先”目标,努力建设开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市,首先要对城市自身有一个清醒客观的认识。

  震后40多年,在历届领导班子的艰苦努力下,在英雄的唐山人民的不懈奋斗中,唐山的城市建设发展发生了翻天覆地的变化;开启城市工作新征程,唐山拥有的比较优势十分明显——

  组群式发展优势。我市各县(市、区)既相对独立,又相互依托,构成了统一整体。这种组群式结构,有利于城乡统筹一体化发展,有利于区域、产城融合发展,有利于城市与自然、人与自然和谐发展,有利于防止“大城市病”。

  发展阶段优势。目前,我市已经进入城镇化发展的中后期,城市功能日臻完备,正处于规模扩张和品质提升并重阶段,推进城市转型和现代化建设、实现高质量发展正当其时。

  地理区位优势。我市毗邻京津、依港嵌海、交通四通八达,在加快城市发展、提升城市品质上具有得天独厚的优势和条件,也有着打造现代化国际滨海城市、撬动唐山发展的核心战略资源和核心竞争优势。

  经济基础优势。我市经济总量位于全省首位,有庞大的实体经济,为我市加快实现质量变革、效率变革、动力变革,加快推动城市经济发展奠定了坚实基础。

  文化底蕴优势。唐山有伟大的抗震精神,有深厚的红色文化底蕴,有丰厚的近代工业文明,有优质的文化要素积淀。这些都是城市的软实力和核心竞争力,只要挖掘好、发挥好,就能够进一步提升城市知名度和美誉度。

  可以说,唐山城市发展的“家底”非常殷实。这些得天独厚的比较优势,无疑将转化为加快建设现代化国际滨海城市的强大正能量。

  但是,客观分析唐山城市工作,尽管优势十分明显,“瓶颈”制约也同样突出——

  城市规划编制的前瞻性、整体性、协调性还不够优。尤其在建筑布局、形象设计等方面缺乏统筹,虽然部分单体建设水平高,但放在城市整体格局中考量,存在风格不够协调、功能不能互补、联通不够顺畅等问题。

  统筹融合发展的力度不够。整体发展缺乏统筹,存在着区区之间、区县之间、区市之间各自为政、条块分割的现象。

  产业布局不优。存在着产业雷同、重复叠加、污染围城的现象,急需进行调整。

  城市特色不突出。虽然唐山是一个文化底蕴深厚的城市,但是文化魅力、城市特色没有充分彰显出来,没有体现出地域文化和区域风貌,没有形成唐山城市特有的辨识特征和风景线。

  生态环境改善压力巨大。空气污染比较严重、单位GDP能耗大、污水处理能力有待提升等问题比较突出。

  城市基础设施相对滞后。很多老旧小区缺少物业管理维护、生活环境比较差,192条背街小巷需要治理,还有62条断头路,严重影响城区交通的微循环。

  智慧城市建设和管理相对滞后。在抓好智慧城市建设,用现代管理手段管理、建设城市方面,与先进地区相比还有很大差距。

  城市干部队伍建设有待加强。城市建设发展的新形势和百姓对城市生活的新期盼,都对城市干部队伍的能力和水平提出了新的更高要求,必须在转变观念、加强学习、提升素质上下功夫。

  五大优势,清清楚楚;八个短板,明明白白。摸清“家底”之后的唐山,期待着一次华丽的转身!

  精准谋划新蓝图

  2017年12月17日,是省委常委、市委书记王浩来唐履新的第二天。不顾舟车劳顿,王浩就围绕学懂弄通做实党的十九大精神、落实省委书记王东峰同志对唐山提出的要求,深入到曹妃甸区开展调研。他强调,要充分发挥曹妃甸比较优势,抢抓京津冀协同发展、“一带一路”建设等重大历史机遇,坚持港产融合、产城融合、港城融合,加快港产城一体化发展,努力建设现代化滨海城市。

  从那时开始,在履新伊始就已经把自己当成“地地道道的唐山人”的王浩,就开始思考和调研唐山这座城市发展的优势、短板和目标、路径。带着使命和感情,带着摸透唐山城建“家底”的初衷,他多次深入县(市)区、开发区以及社区街道调研考察