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扶贫工作打擂台 贫困群众得实惠
来 源:唐山文明网
发表时间:2018-09-26
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  每个贫困家庭的背后,都有一段让人扼腕叹息的往事。

  为了让贫困群众摆脱贫困,实现“小康梦”,滦县认真遵照省委、市委决策部署,紧紧围绕脱贫推出“六条标准”,以脱贫攻坚“百日攻坚”行动为抓手,在脱贫工作中摆下“擂台赛”,推出“N+贫困户”模式,落实精准扶贫,打出扶贫政策组合拳,帮助一个又一个贫困家庭奔小康。

  身患严重类风湿的贫困村民张福进经历了生活的种种磨难,如今在多重措施的帮扶下看到了生活的希望,他眼中噙着热泪说:“生活在这个伟大的时代,我感到忒幸福啊!”

  一个小家的蜕变

  滦县滦州镇东甄庄村,一户农家红砖垒砌的门墙上爬满了瓜秧。史小爱忙完了村街清扫的工作,将写有“滦城保洁”的三轮车停在院门外,赶回家给丈夫张福进做饭。

  50岁的张福进行动艰难,他坐在炕沿上,谈起种种过往,不胜唏嘘。

  患病前,张福进可以说是村里最好的壮劳力。“别人两个人半天装一车货,我一个人就可以装两车,别人一次扛一袋水泥,我一次扛两袋。”他的思绪飘回了从前。那时候,妻子史小爱侍弄家里的田地,料理家务,女儿和儿子上学,他在外务工,一个人的收入撑起全家的开销。日子虽不富裕,但也平淡、充实。

  2010年,长期高负荷劳动的张福进突然患病,卧床不起。经医院诊断,他患上了严重的类风湿,随之而来的是手脚变形,丧失了劳动能力。

  家庭经济支柱突然崩塌。治病,一家人花光了积蓄,负债累累,每年的药费就要万元左右,再加上孩子还要上学……张福进一家的生活陷入困境。

  2017年,滦县政协秘书长刘清喜根据县委扶贫任务,走进了张福进一家。“当时了解到他家是因病致贫,所以我们首先进行了医疗救助。”刘清喜说。

  初步了解张福进的病情后,他联系县医院,与专家研究治疗方案。随后,他依照相关政策,安排了帮扶医生,对患者进行每个月至少两次的体检。同时,根据救助政策,落实“基本医疗保险+大病保险+医疗救助+补充保险”4种保障线制度。“前些日子,我去买药,300多元钱的药才花了17元。”史小爱笑着说。

  解决了医疗上的负担,刘清喜同时结合扶贫政策,对张福进一家展开综合救助。张福进的一双儿女还在上学,刘清喜落实教育扶贫政策,报销、免除相关费用;虽然有低保、残疾补贴,但“输血”还要“造血”,刘清喜落实就业扶贫政策,帮助史小爱走上村帮扶岗,清扫村内卫生,让她每个月有了1000元的稳定收入,还不耽误照顾丈夫。此外,刘清喜落实产业扶贫政策,帮助张福进一家利用国家扶贫资金与扶贫企业签订了入股分红合同,每个月还有100元的收入。“我们并不是针对某一个问题进行救助,而是针对贫困群众的实际问题,从方方面面进行综合救助,精准扶贫,不仅解决其燃眉之急,还要让他们有稳定收入,不再返贫,顺利实现小康梦。”刘清喜说。

  随着各项扶贫政策的落实,拖着病体的张福进看到了生活的希望,他激动地说:“我忒不愿意在小康路上给党和政府扯后腿。生活在这个伟大的时代,赶上了这么好的政策,万语千言也表达不了我对党和政府的感激之情。我感到忒幸福啊!”

  “新希望”带来新希望

  滦县茨榆坨镇茨榆坨庄北、芦苇庄村南侧,200亩蔬菜田内,巨大的冬瓜藏在碧绿色的瓜藤后面,期待着丰收。田地旁,一块绿色的牌子上,写着“产业扶贫基地”几个大字。怀抱着一个大冬瓜走出地头的贫困村民金素荣一脸笑容。

  站在“新希望”种植专业合作社的农田旁,滦县茨榆坨镇党委书记周俊军说:“丰收在即,贫困群众除了入股分红外,这些冬瓜、萝卜卖出去后,还能拿到利润分成。”

  为实现全面脱贫的目标,茨榆坨镇以农民增收为重点,结合本地实际,明确了“在村里打工,在家门口挣钱”的扶贫工作思路,推出了“N+贫困户”帮扶模式,并在全县推广,走出了一条可学、可看、可借鉴的脱贫致富路。

  今年7月29日,滦县新希望种植专业合作社正式成立,为贫困群众带来新的希望。该合作社总投资200万元,来源为自筹资金、社会捐助、产业扶贫资金,与30余户贫困户签订了入股分红合同。“产业扶贫资金每户1.2万元。这笔资金注入‘新希望’后,贫困群众就成了社员,每个月可以拿到20%的收益。”周俊军说。

  除此之外,合作社的销售利润也会按照贫困群众占有的股份予以发放。有劳动能力的贫困群众,也可以到合作社工作,会再有一份工资收入。

  茨榆坨镇的“N+贫困户”模式远不止如此。

  “合作社+贫困户”:不断吸纳贫困户参与合作社发展,带动贫困户发展产业、增加收入、脱贫致富。

  “发展集体经济+贫困户”:加大投入力度,解决农村基础设施落后、农业生产环境不优的问题,为农村经济发展增加后劲。引导企业所在村依托企业资源壮大本村经济。

  “就近转移+贫困户”:根据贫困劳动者需求、劳动技能等,为其提供创业就业咨询、职业生涯规划,并在镇域内公开征集、开发就业岗位,形成就业岗位信息“菜单”向其发布。根据企业需求,面向贫困劳动者量身制定培训方案,有针对性地提供就业推荐服务。

  “参与工作+贫困户”:开发和增设镇公益性岗位、村帮扶岗位,动员和安排贫困家庭积极参与到所在村的乡村建设中,托底安置贫困家庭劳动者就业。

  “筹资帮建+贫困户”:对因房致贫的贫困户,在享受上级危房改造补贴政策的基础上,帮助其新建和翻新房屋,使其住上“安居房”,实现住房安全全覆盖。

  “志愿服务+贫困户”:该镇成立了由机关干部、致富能人、企业家、医生、教师等各行业爱心人士带头组成的志愿服务工作队,构建起了专项扶贫、行业扶贫、志愿扶贫“三位一体”、共同发力的大扶贫工作格局。以新建的便民服务中心为平台,明确志愿服务队成员为代办员,专门为贫困户提供医疗费报销、危房改造、金融贷款等各项手续的“一站式”代办服务。

  托起一个个贫困的家庭

  无论是张福进一家,还是茨榆坨镇,都是滦县脱贫攻坚工作的具体体现。

  滦县辖14个镇(街道),现有建档立卡贫困群众760户1721人。随着产业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、社保扶贫、就业扶贫一系列政策的落地,2018年,滦县371户1039人贫困群众正走在脱离贫困、奔向小康的路上。

  同时,滦县以“擂台比武”的形式,助推扶贫脱贫攻坚,确保工作取得实效。“擂台赛”中,他们晒进度、晒作风,比状态、比亮点、比成效,制作进村入户检查问题清单,逐项明确评分分值,一把尺子量到底。赛场点评环节,先进者得到表扬激励,后进者“红脸出汗”,全力营造你追我赶、不甘落后的工作氛围。

  扶贫工作打擂台,贫困群众得实惠。

  在产业扶贫方面,滦县对所有贫困户予以委托帮扶和入股分红,实现产业扶贫“全覆盖”,从6月起贫困户已获得稳定收益,并帮助81户因地制宜发展了养殖业,助推贫困户实现稳定增收。

  危房改造方面,该县C级危房已全部完工,D级已解决122户,无房户通过租赁住房已全部解决到位,确保9月底前全部完工。

  教育扶贫方面,345名在校贫困户学生全部落实了教育扶贫政策;为每个贫困学生安排“爱心园丁”;采取“送教上门”“送学入户”的方式,解决患有癫痫病、脑瘫、自闭症的贫困家庭学生教育问题;让省内外民办学校、独立学院的贫困大学生享受到资助政策。

  健康扶贫方面,该县严格落实相关政策,家庭医生签约履约服务达到100%,医疗报销比例达到99.4%,让贫困户在家得到诊治、花小钱看大病。

  社保扶贫方面,对符合低保条件和农村特困供养条件的建档立卡贫困人员全部纳入政策性兜底保障。目前,该县建档立卡贫困人口中370户788人纳入低保范围;98户103人纳入农村特困供养范围,并落实了相关待遇。

  就业扶贫方面,该县创新“企业吸纳一批、镇公益岗安排一批、村帮扶岗安置一批、灵活就业解决一批”模式,全县有劳动能力且有就业意愿的352名建档立卡贫困群众全部安排就业,基本实现了一人就业带动全家脱贫的目标。

(记者 魏伟/稿源:唐山晚报)

责任编辑:王 舒
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