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清东陵实施“文物保护一体化” 开启文物保护新纪元
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发表时间:2020-10-14
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  为进一步提高遵化市文物保护、治理工作水平,严格落实文物保护责任,组织动员广大群众参与到文物保护工作中来,加快创建国家文物保护利用示范区,近日,遵化市委、市政府依据《中华人民共和国文物保护法》《清东陵保护管理办法》,在清东陵保护区实施“文物保护一体化”。此项举措的实施为遵化清东陵文物的保护史开启了又一个新纪元。

  为使清东陵保护区文物保护工作更为科学、高效,在“文物保护一体化”的实施过程中,遵化清东陵保护区管委会在持续推进“人防、技防、犬防”加“四级联查”的基础上,又采取了一系列措施:对保护区152平方公里范围实施文物保护网格化管理,组织划分的6个网格片区抽调精干力量各自组成“文物保护一体化”网格管理小组,负责网格范围内文物本体安全、文物环境巡查与管护、森林防火、法律宣传工作,对破坏文物环境的隐患苗头进行联动处置,及时协调解决文物保护与村民生产生活之间的关系,使陵区内的群众参与文物保护工作的积极性更加高涨;进一步完善了安防二级监控平台建设,进一步加快推进一级指挥平台建设,全面提升了安保、消防能力,强化了文物本体安全的科技支撑;进一步严格文物保护的考核,由遵化市委组织部结合清东陵保护区将文物保护工作纳入乡镇领导班子考核指标体系,细化目标,精准实施,严格奖惩,每半年组织一次文物保护工作述职评议,每个季度各乡镇对所辖范围内有文物保护任务的村组织逐一述职评议,保护区托管乡镇将文物保护纳入网格内各村干部的目标考核,将文物保护工作成效与村干部绩效工资和村班子评优评先挂钩,一级抓一级,逐级压实文物保护责任。

  “文物保护一体化”的实施,使清东陵保护区文物保护阵线的深度和广度得以进一步延伸:按照“一陵一圈”的传统,对陵寝所属山体、陵寝范围内的古树、古井、古屋等遗产,以及辖区范围内的其他列为省、市、县保的汤泉遗址、官房、王爷府、明长城等文物实施了网格化保护;依据《清东陵文物保护管理办法》进一步强化了对文物周边环境的保护,每日组织相关部门加强对文物周边环境的巡查,对影响文物环境和文物安全的违规建设项目、私挖乱采、违规建设项目、上坟烧纸、破坏山体、侵占生态林等违法违规行为及时制止、严格治理,并及时向公安机关提供文物违法线索;进一步严把审批项目准入关,包括民房等在内的所有在建项目必须符合《中华人民共和国文物保护法》《清东陵文物保护管理办法》等相关法律法规的规定,从源头上杜绝各种违规建设的发生。

  文物保护力量更强大,通过广播、明白纸、橱窗等形式广泛宣传《文物保护法》《清东陵保护管理办法》等法律、法规和保护世界文化遗产的重要意义,增强群众“保护文物光荣,破坏文物违法”的意识,引导广大群众积极参与到文物安全保护工作中来;充分发挥民调、治保会和清东陵文物保护协会的作用,实行文物保护员以及文物保护志愿者制度,聘请有文物保护情怀、责任心强的社会人员、老党员、老干部等参与文物安全监督管理,开展法律法规宣传,及时掌握倾向性、重点性问题,超前防范整治;为了让更多的百姓积极参与到文物保护工作中来,清东陵保护区按照“深入推进平安东陵建设,缔造安全文物周边环境”思路,进一步加强文物的群防群治工作,在周边重点乡镇建立起26支小分队,配合专业警卫队伍展开巡逻,实现了全民参与的“文物保护一体化”新格局。

  随着遵化清东陵保护区“文物保护一体化”的实施,更为科学有效的文物保护工作体系、更加强大的文物保护力量、更加深广的文物保护格局的形成,清东陵保护区真正实现了文物本体保护一体化,文物环境保护一体化,项目审批一体化,协调联动一体化,清东陵的文物保护工作达到了前所未有的新高度。(记者卢山 通讯员杨晓健)

责任编辑:王 宏媛
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