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全面提速新时代实力丰润、魅力浭城建设
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发表时间:2020-08-19
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  聚焦重点 攻坚突破

  ——全面提速新时代实力丰润、魅力浭城建设

  

 
▲唐山轨道交通产业创新发展中心。
▲天柱集团钢铁工人正在炼钢炉前工作。
▲唐山盛航机械有限公司组装车间员工正在操作先进的机器人焊接设备。
左家坞镇北夏庄村果农收获鲜桃。

 

  在日前召开的丰润区委四届六次全体(扩大)会议上,这区确定当前及今后一个时期的工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,贯彻落实市委“33458”工作思路,加快培育“5+4”现代产业体系,深入实施高质量发展、城建交通、教育3个三年提升行动计划,扎实推进“三创四建”活动,全面加强和改进干部作风,奋力夺取常态化疫情防控和经济社会发展“双战双胜”,以“争第一、创唯一”推动各项工作争先进位,确保实现“三个圆满收官”,加快建设新时代实力丰润、魅力浭城,努力在唐山“三个努力建成”征程中做出更大贡献。

  主要奋斗目标是:到2020年底,地区生产总值增长7%以上,规上工业增加值增长7%以上,第三产业增加值增长12%以上,高新技术产业增加值增长12%以上,固定资产投资增长12%以上,公共财政预算收入增长8%以上,进出口总值增长10%以上,实际利用外资增长10%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和9.5%以上。

  为此,这区坚持政治导向、目标导向、问题导向、实干导向、结果导向,全面推行工作项目化,确保各项工作扎实高效推进。

  持续加大项目推进力度 夯实高质量发展的增量支撑

  这区强化“项目为王”理念,以优质项目增量促进经济平稳运行。加快重点项目建设。全力协调解决33个省市重点项目遇到的各种问题。全面推进中汽环渤海汽车产业园、计尔康等9个续建项目;高效建设蒙牛三期、嘉立荷万头牧场、普洛斯物流产业园等14个开工项目;对盛航年产500万套精密轴承生产线等10个前期项目加强服务保障;对金隅冀东装配式建筑、恒大新能源、京仓优供等重点在谈项目拿出切实可行的推进意见;对“三馆”建设、中医院整体迁建等6个专项债券项目强化调度,力促早日开工。严格落实项目建设责任制。完善落实重点项目“帮办人”制度,实行一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底“五个一”工作机制。坚持服务关口前移,定期召开重点项目建设调度会议,精准破解土地、资金、供水、供电等制约难题。抓好财政和筹融资工作。加强预算执行管理,实现一般性支出压减20%目标。坚持以综合治税为抓手,不断壮大区级可用财力。落实好上级减税降费政策,切实为企业降成本、减负担,涵养税源。多措并举扩大融资渠道,加大专项债争取力度,高效推进项目入库,争取更多债券资金额度。

  着力打造“5+4”现代产业体系 培育壮大特色主导产业

  这区围绕打造“5+4”现代产业体系,做强做优区域特色主导产业,力求在7个骨干产业上取得明显突破。智能轨道交通产业。以中车唐山公司为龙头,发挥好“一园一中心一联盟”作用,构筑“技术研发+装备制造+高端服务”轨道交通全产业链,打造轨道交通装备产业基地。到年底实现产业规模220亿元、配套企业90家、配套率15%;到2025年实现产业规模300亿元、配套企业150家、配套率30%。汽车零配件产业。加快日本爱信8AT变速器、赛史品新材料汽车面板扩能等项目建设,推动盛航叉车与韩国现代和克拉克、日本松下深度合作,力争到明年底,汽车零配件产业规模达到100亿元。装配式建筑产业。发挥区位优越、技术领先、原材料供应充足等优势,依托二十二冶、金隅冀东、实丰绿建等骨干企业,力争到明年底产业规模达到100亿元。食品医药产业。抓好天鸿“京仓优供”生姜产业化基地建设,加快蒙牛乳业三期、嘉立荷万头牧场、计尔康等项目建设,扶持壮大万亩中草药基地建设,力争到年底,食品医药产业规模达到40亿元,明年底达到100亿元。精品钢材产业。推进天柱和新宝泰2家钢铁冶炼企业退城搬迁,大力发展钢铁深加工和耗钢产业,推进工程机械零配件、智能立体车库等产业发展,打造全国规模最大、规格最全的型钢生产基地,年内主营业务收入突破1000亿元,钢铁高附加值产品比重达到35%以上。现代物流产业。加快谋划建设占地1000亩的钢贸物流园区,重点抓好普洛斯现代物流园建设,打造区域性物流枢纽,力争明年底,主营业务收入突破600亿元。文化旅游产业。依托“两红一绿”资源,结合乡村振兴战略,统筹推进全域旅游示范区创建。丰富完善“一带、二研、三区、多点”空间布局,完成全域旅游发展规划编制,推出一批避暑游、冰雪游、乡村游等特色旅游线路,全年接待游客500万人次以上,打造面向京津的休闲观光度假基地。

  强化“人人都是招商主体、人人都是投资环境”的理念 持续营造全员招商的浓厚氛围

  这区克服疫情影响,以“四个一百”活动为引领,抢抓机遇,全年签约项目30个以上、储备项目50个以上。明确招商方向。推进京津冀、长三角、珠三角及东北亚等重点地区招商,围绕壮大“5+4”产业特别是7大骨干产业,积极推进既有企业转型发展、扩大投资,充分挖掘丰润籍在外人脉资源,激发丰润能人建设家乡的积极性。压实全员责任。启动“小团组”上门招商、精准招商。强化区领导带头招商和驻外招商工作队绩效考核,压实各部门招商任务,修订完善招商引资优惠办法,落实《争取上级资金考核奖励办法》,提高各级各单位积极性。完善招商机制。建立健全招商信息汇总机制,落实区领导分包、工作队跟进、帮办人服务等机制,严把项目准入关,杜绝低水平重复建设。创优营商环境。严格落实减税降费政策,大力开展“帮企业办实事”活动,年内纯新增规上工业、服务业企业各12家。深化行政审批改革,深化“放管服”改革、商事制度改革,年内新增市场主体6000家以上。

  加快推进经开区改革建设发展 夯实经济发展主阵地

  这区按照“主引擎、主战场、主阵地、主窗口、主渠道”的定位要求,扎实推进经开区扩区、特色产业培育、基础设施建设等工作,倾力打造产业聚集、要素集中、功能完备的高能级发展平台。加快产业布局调整。抓住全区国土空间规划编制的契机,按照“一核两翼多点”的产业布局,推进扩区和托管工作,优化整体空间布局,深化完善“园中园分区联动、园外园组团支撑”的“一区多园”发展格局。对经开区外企业特别是老的乡镇工业园区企业,要全面兜清底数、建立台账,分类别、分步骤制定搬迁整治方案,推进落后产能清退、僵尸企业清理。加快完善基础设施。轨道交通产业创新发展中心,尽快启动二期项目建设,搭建产、学、研、用平台。轨道交通产业园,重点按照“九通一平”标准,加快完成土地整理工作。装配式建筑产业园,着力推进基础设施建设等工作,力争早日进场施工。持续开展低效用地、僵尸企业整治,最大限度盘活存量土地资源。

  强力推进城市建设和乡村振兴 实现承载能力和品质内涵“双提升”

  这区以繁荣舒适美丽为目标,以城建交通三年提升行动计划为抓手,全力打造宜居宜业宜游的魅力浭城。抓好国土空间规划编制工作。按照“京津冀先进制造业基地、唐山北部枢纽门户、宜居宜业活力新城”的定位,突出“向北发展”“滨水发展”“融合发展”,坚持规划即法,保持高压态势,确保违建零增长。加快建设与市中心区互联互通、畅通便捷的路网体系。加快与市中心区交通一体化进程,推进总投资6亿元的8条城市道路新建改造工程,年内再增加一条横贯城区东西的主干道;加快总投资4.4亿元的21项农村道路和基础设施工程建设,全面保障群众安全畅通出行。高标准推进浭阳新城标志性街区建设。万达广场、天宫寺文化商业街区和北站片区棚改安置房年内实现主体封顶,博物馆、图书馆、档案馆10月份竣工并交付使用。加快完善城市功能。推进城中村改造,适时启动重点片区棚改征拆,加快推进22个老旧小区和3条背街小巷改造扫尾工作,切实改善群众居住和生活环境。迅速掀起创“三城”高潮。着力推进国家森林城市、全国文明城市、国家卫生城市创建,启动城市精细化管理半年攻坚行动,大幅提升城市精细化管理水平。加快实施乡村振兴战略。全力推进“魅力浭城”“沙河古驿”两个市级示范片区建设,深化农村人居环境整治,全面改善农村形象。持续抓好脱贫攻坚工作。巩固国家脱贫攻坚普查工作成果,坚持全面脱贫与实施乡村振兴战略有效衔接,筑牢致贫返贫防线。

  靶向施治 标本兼治 坚决打好打赢大气污染防治攻坚战

  这区聚焦重点区域和领域,精准分析,对症下药,确保全年空气质量综合指数达到6.52,PM2.5平均浓度控制在57微克/立方米以下。深入开展“散乱污”企业排查整治、违法占地清理强化攻坚行动。坚持以“拆”为主,深入做好“6+1”专项治理工作,全面加大问题房地产、违规建设项目、违规圈占土地、地下水超采盗采等问题摸排整治力度。强力推进13小行业清退和水泥行业整合。按照积极稳妥、能退尽退的原则,年内清退矿粉、粉煤灰等重污染行业企业100家以上,年内水泥粉磨站企业整合到10家,最大限度减少对环境的影响。深入推进扬尘治理。完善提升2家洗车平台运营,落实建筑工地“六个百分百”,加大城区和环线清扫、洒水的强度和频次,加快矿山生态修复进度,年内完成75家矿山修复任务。强化污染企业治理。对工业企业实施24小时监测,严格落实重污染天气应急响应和强化管控措施,严格生态环境监管正面清单制度,打造绿色标杆企业。全面推进“双代一清”。加快推进电代煤、气代煤工作,提早做好洁净煤取暖保供工作,严厉打击销售、使用劣质散煤等违法行为。实施碧水行动。谋划还乡河70公里民俗景观带,启动地表水厂规划建设,加快生活污水集中处理站建设,全面完成1932万立方米年度压采任务。持续开展“零点行动”和“利剑斩污”专项行动。对偷排偷放、超标排放等违法行为“零容忍”,涉嫌犯罪的从快立案、依法严惩。

  下大力保障和改善民生 提升全区人民获得感幸福感

  这区从群众关注的焦点、关心的热点问题入手,扎实组织实施好10件惠民实事工程,兜牢基本民生底线,用心用情增进民生福祉。扎实推进教育三年提升行动计划。年内完成投资2.2亿元,把车轴山中学改造提升作为重中之重,打造百年工程、标杆工程;加快推进新军屯中学改扩建等24所中小学和幼儿园建设,确保下半年开学投入使用。继续实施“名师、名校、名校长”工程,开展“标准化学校创建达标年”活动,力争丰润教育早日实现“全国见位置、河北有影响、唐山创一流”的目标。全面提升医疗卫生水平。深化“四医联动”和公立医院改革,加强医联体、医共体和乡村医疗一体化建设,年内打造骨干特色专科4个。认真组织实施好中医院搬迁项目,采取EPC模式加速推进,做好征地拆迁、手续跑办等前期工作,力促项目早日开工建设。推进乡镇卫生院升级,年内1家乡镇卫生院争取进入二级医院管理模式。

  推进风险防范化解 坚决守好首都政治护城河的“丰润阵地”

  这区强化风险意识、底线思维,牢固树立总体国家安全观,落实各级党组织维护稳定的政治责任,扎实做好风险防范化解工作,确保社会大局和谐稳定。抓紧抓实抓细常态化疫情防控。根据丰润实际,制定并落实秋冬季常态化疫情防控工作方案,建立健全常态化疫情防控体制机制。健全重大疫情防控、公共卫生应急管理、保障和救治体系,坚决守护人民健康。扎实推进平安建设。下大力维护信访稳定,持续开展积案化解攻坚行动,坚持依法治访,加快推进雪亮工程,深入推进扫黑除恶专项斗争,狠抓安全生产,强化矿山执法监管,积极做好防汛工作,确保不出任何问题。加强意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,把握正确舆论导向,狠抓思想引领、舆论引导、力量凝聚、风险防范等重点工作,妥善处理敏感问题和突发事件,牢牢掌握意识形态领导权、管理权、话语权。做好统战工作。扎实做好民族宗教工作,引导宗教与社会主义社会相适应。

  此外,这区还坚持“严”的主基调,弘扬“严、实、细、快、久”的优良作风,突出抓好政治建设,全面加强基层党组织建设,持续推进干部作风转变,坚持正确用人导向,深入推进党风廉政建设,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

责任编辑:王 宏媛
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